Лицензирование алкоголя входит в большой перечень административных услуг, которые предоставляются государством. Собственно, вся процедура товарооборота алкоголя регулируется ФЗ РФ. До 1998 года алкогольной продукцией занимался специальный комитет, но теперь оборот в данной сфере полностью контролируется Министерством по налогам и сборам РФ.
Как гласит статья 6, выдача лицензии по производству и (или) обороту этилового спирта ложится на плечи органов местного самоуправления и санитарно-эпидемиологического надзора. Для того чтобы получить лицензию нужно подать соответствующие документы, уплатить сбор и ждать решения в течение 30 дней с подачи заявления. Если рассматривать весь процесс подробнее, то выглядит все следующим образом.
Если у физ. или юр. лица появляется желание заниматься производством, или реализацией алкогольной продукции, то ему придется узнать в органе местного самоуправления какой перечень документов, которые нужно для этого собрать. Обычно под списком документом можно понимать не только энное количество справок и т.д., но и перечень действий, которые нужно сделать для получения этих справок (обеспечения помещения, наличия соответствующего оборудования и т.д.). Дальше, когда все нужные действия сделаны и набран весь пакет документов, нужно подать заявление в тот же орган местного самоуправления и приложить к нему все документы и чек, или справку указывающие на то, что была уплачена государственная пошлина.
Именно после подачи документов в орган местного самоуправления и решается судьба затеи юридического, или же физического лица… Тридцатидневный срок дается органу местного самоуправления не просто для «времени на раскачку», а для проведения процедуры проверки подлинности поданных документов, собственно, стоимость этой процедуры и оплачивается лицом перед подачей документов.
При проверке документов существует три варианта исхода процесса:
Компетентный орган определяет, что лицом были сделаны все нужные действия для получения соответствующей лицензии. В данном случае юр., или физ. лицо получает соответствующую лицензию, которая, согласно статье 6 выдается минимум на 3 года.
Компетентный орган понимает, что лицо сделало все необходимые действия, но некоторые из них были выполнены некорректно и отправляет документы «на доработку» лицу, которое подало заявление.
Уполномоченный орган определяет, что поданные документы являются поддельными, или же не соответствуют действительности и отказывает лицу (указывается причина отказа) в осуществлении его заявления.
Собственно, когда юр., или физ. лицо получило результат процесса проверки, действия уполномоченного органа могут быть дополнительно обжалованы в арбитражный суд. Если суд сочтет аргументы лица подававшего заявления убедительными, будет создана независимая экспертная комиссия, которая подтвердит, или же опровергнет правомерность действия органа занимавшегося выдачей лицензии.
Конечно, если юр., или физ. лицо считает действия арбитражного суда такими, что не соответствуют закону РФ, то и его решение можно обжаловать в вышестоящие инстанции, но в основном сам процесс соответствует вышеописанному.
